21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 2018-06-11 12:37:59

6月11日，生態(tài)環(huán)境部“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查”開(kāi)始。該部將派出1.8萬(wàn)人（次），對(duì)“2+26”城市、汾渭平原11城市、長(zhǎng)三角地區(qū)的4個(gè)城市開(kāi)展督查，持續(xù)到2019年4月11日。

這43個(gè)城市分別為：京津冀及周邊地區(qū)包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、新鄉(xiāng)（含長(zhǎng)垣）、鶴壁、安陽(yáng)（含滑縣）、焦作（含濟(jì)源）、濮陽(yáng)、開(kāi)封市（含蘭考）；汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市，河南省洛陽(yáng)、三門(mén)峽市，陜西省西安、咸陽(yáng)、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)；長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，當(dāng)前，重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，但個(gè)別地區(qū)污染仍然較重。京津冀地區(qū)仍然是全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量***差的地區(qū)，河北、山西、天津、河南、山東5?。ㄊ校﹥?yōu)良天氣比例仍不到60%，汾渭平原更是近年來(lái)大氣污染不降反升，反彈比較厲害的區(qū)域。

因此，環(huán)境部對(duì)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，***啟動(dòng)強(qiáng)化督查工作。進(jìn)一步督促重點(diǎn)區(qū)域地方各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合治理，加大各類(lèi)涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

強(qiáng)化督查將突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項(xiàng)督查任務(wù)。

督查工作主要有“散亂污”企業(yè)綜合整治情況，工業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理情況，工業(yè)爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況，露天礦山綜合整治情況，揚(yáng)塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況，重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況，群眾投訴的突出環(huán)境問(wèn)題辦理情況等。

督查分為三個(gè)階段：***階段（2018年6月11日至2018年8月5日），共4個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問(wèn)題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問(wèn)題。

第二階段（2018年8月20日至2018年11月11日），共6個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市、汾渭平原11城市開(kāi)展***督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。

第三階段（2018年11月12日至2019年4月28日），共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長(zhǎng)三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施，排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。

根據(jù)督查情況，將對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位且大氣污染問(wèn)題十分突出的城市，進(jìn)行掛牌督辦或公開(kāi)約談。

針對(duì)大氣污染嚴(yán)重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度甚至惡化的城市，適時(shí)開(kāi)展中央環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督察。第二階段起，生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌制定量化問(wèn)責(zé)辦法，完善細(xì)則，嚴(yán)格實(shí)施。